上海闵行紫江产业园区

• 上海浦东创新企业名称登记改革深化招商引资环境优化

  上海市在浦东新区实施企业名称登记改革试点，通过设立负面清单、推出可选用名称库及网上自主申报系统，简化企业设立流程，推动登记服务透明化、智能化与便利化，有效提升营商环境竞争力，助力招商引资持续发力。该举措旨在释放大量"沉睡"名称资源，缩短审批周期，为创业主体提供快捷通道，进一步激发市场活力，促进经济高质量发展。 一、改革背景与国际营商环境趋势 在全球优化营商环境浪潮中，上海市对标国际先进标准，聚焦企业设立痛点。2018年起，国家推动企业名称登记制度改革，上海作为先行试验区，将浦东新区和自贸试验区选为首批试点区域。改革核心在于破解名称资源稀缺难题：中文常用字有限，吉祥字号更少，企业注册中常因资源浪费导致效率低下。借鉴国际经验，通过数字化转型和制度创新，旨在降低市场准入门槛，提升外商投资吸引力。试点选择浦东新区，体现其经济辐射作用；自贸试验区则测试跨区域制度协同。 二、关键改革措施及机制设计 改革围绕三大支柱系统推进：首先是建立企业名称负面清单，涵盖禁用词汇、违规字号范畴，如涉及敏感词汇或侵权元素的名称被明确排除，确保命名合规性。其次，整合历史审核数据，激活"沉睡"名称资源。过往企业中部分通过审核但未启用的名称长期占用资源，现将其纳入可选用名称库，释放大量可用字号。申报者通过快捷通道选择库内名称，大幅压缩审核时间。在浦东新区市民中心等受理大厅设置专窗，配备专员指导操作，实现当日申报、当日核准的服务标准。 三、网上自主申报系统及技术支撑 2019年推动技术赋能，上海市上线企业名称网上自主申报平台，登陆政府门户入口即可操作。系统基于人工智能自动检索比对功能：申报者提交字号后，程序即时关联知名品牌、商标数据库，识别潜在冲突并自动发出警示条目，防范知识产权风险。符合规则的可在线提交申请，审核结果在2个工作日内通过短信推送完成反馈。平台集成大数据分析模块，优化资源配置效率，确保全流程无纸化、透明化。此举不仅减轻人工复核压力，还为企业提供实时可追溯的服务体验。 四、改革成效与区域辐射效应 试点实施显著提升企业登记便利度：传统名称核准平均周期大幅缩短，资源浪费现象得到遏制。浦东新区数据显示，激活的名称库日均调用量增长显著，支撑初创企业快速落地。改革红利延伸至招商引资领域：通过降低制度成本，吸引更多创新创业主体和外资项目入驻。作为制度试验田，上海市经验已列入全国推广样本，示范效应覆盖长三角及自贸区网络。未来计划深化协同机制，融合数字化治理工具，持续完善负面清单动态调整体系，推动营商环境排名稳居全国前列。改革整体方向是构建公平竞争、高效便捷的市场准入生态，强化上海国际化都市核心地位。

  2025-08-19

• 上海浦东推动消费升级 日用消费品进口关税大幅下调

  为进一步扩大开放、促进招商引资，更好满足群众多样化消费需求，国务院常务会议决定较大范围下调日用消费品进口关税，涵盖服装、家电、食品、化妆品等多个领域，这一举措将直接惠及广大消费者，并倒逼国内产业提质升级。 一、多领域关税迎来“大降负”，民生消费覆盖广泛 此次关税调整聚焦人民群众日常消费的重点领域，涉及品类丰富、覆盖面广。服装鞋帽、厨房用品及体育健身器材等穿戴与生活类商品，平均税率较此前实现显著降低；洗衣机、冰箱等家用电器作为家庭刚需产品，关税降幅尤为明显，将有效降低家庭购置成本；养殖类、捕捞类水产品及矿泉水等加工食品，关税水平大幅下调，助力提升居民饮食消费品质；洗涤用品、护肤美发化妆品及部分医药健康类产品，平均税率实现深度降低，满足群众对美好生活的多样化需求。这一调整覆盖从穿戴、家居到饮食、健康的全场景消费，体现政策对民生需求的精准回应。 二、政策背后的开放逻辑：以降税促消费、谋升级 近年来，国内消费市场持续升级，消费者对高品质、个性化、多样化商品的需求日益增长。此次关税下调，既是顺应消费趋势、让群众共享开放成果的务实之举，也是推动国内产业参与全球竞争、实现提质升级的重要路径。通过降低进口商品成本，一方面能够丰富国内市场供给，让消费者有更多机会接触国际优质商品；另一方面，也将促使国内企业在质量提升、设计创新、品牌建设等方面加大投入，以更高标准参与市场竞争，形成“引进来”与“走出去”相互促进的良性循环，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 三、消费者迎多重利好，“海淘”成本降低购物选择更多 关税下调最直接的影响将体现在商品终端价格上。随着进口环节成本降低，市场上的进口服装、高端家电、进口食品、优质化妆品等商品价格有望逐步下降，让消费者以更实惠的价格购买到心仪产品。以上海为例，作为国际化消费城市，其进口商品市场向来活跃，各大商圈的进口商品专柜、跨境电商平台等将成为政策红利的直接受益方，消费者的选择空间将进一步扩大，购物体验也将得到提升。此外，部分此前依赖出境购物的消费需求可能逐步回流，带动国内消费市场的繁荣，助力形成“国内国际双循环”的消费新格局。 四、国内产业直面竞争，倒逼创新与质量提升 关税下调在惠及消费者的同时，也对国内相关产业提出了更高要求。面对进口商品的竞争压力，国内企业需要加快转型升级步伐。在家电领域，近年来国内品牌通过技术创新和品质提升已具备较强竞争力，关税下调将进一步促使企业在智能化、节能环保、用户体验等方面加大研发投入，推出更多符合市场需求的高端产品；在化妆品行业，国内品牌可借鉴国际先进经验，加强成分研发、工艺改进和品牌故事塑造，打造具有国际影响力的民族品牌。政府部门也将通过完善信贷、用地、社保等支持政策，引导企业加大技术改造和创新投入，提升产业整体竞争力。 五、强化监管确保红利落地，防止中间环节“截留” 为确保关税下调的红利真正惠及消费者，相关部门将加强对市场价格的全流程监管，严厉打击中间环节擅自加价、牟取暴利等行为。通过建立健全价格监测机制，实时跟踪进口商品价格变化，及时发现并处置价格违法行为；畅通消费者投诉举报渠道，保障消费者维权权益；同时，优化进口通关流程，提高通关效率，降低企业物流成本，推动进口商品快速进入市场，让消费者尽早享受到政策带来的实惠。此外，还将加强部门协同，形成监管合力，确保政策执行不打折扣。 六、协同扩大开放举措，提升招商引资吸引力 此次关税下调是国家扩大对外开放整体布局的重要组成部分，与放宽市场准入、提升投资便利化水平等措施相互协同，将进一步营造市场化、法治化、国际化的营商环境。例如，在落实取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的同时，降低日用消费品进口关税能够增强外资企业对中国市场的信心，吸引更多外资投向消费相关产业及配套领域。在上海、广州等重点招商引资城市，这一政策将与当地的开放平台建设形成合力，提升区域经济的开放度和竞争力，助力打造全球外商投资的重要目的地。 七、助力构建双循环格局，消费市场潜力加速释放 当前，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为经济发展的重要方向。下调日用消费品进口关税，有助于更好利用国际市场资源，丰富国内供给，满足人民群众对高品质生活的需求；同时，通过消费升级带动产业升级，为国内大循环注入新动力。随着政策的落地，预计将进一步激发国内消费市场活力，促进消费结构优化，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，为经济高质量发展提供坚实支撑。未来，随着开放型经济新体制的不断完善，国内消费市场的潜力将持续释放，成为拉动经济增长的重要引擎。

  2025-08-19

• 上海崇明生态文化融合新篇章 招商引资助推绿色发展

  2016上海崇明生态岛国际论坛聚焦“生态+文化”新模式，来自国内外文化艺术领域的专家学者针对生态发展中的文化构建建言献策，共同探讨将生态资源与文化产业相结合的模式，推动招商引资在生态保护与经济转型中的关键作用。 一、崇明岛作为上海重要生态屏障，自21世纪初确立生态岛战略目标以来，持续优化环境治理与产业结构调整。论坛中，多位国际学者强调，生态优先应融入区域发展规划，形成可持续的发展理念。一位与会专家指出，生态旅游和文化的激活需基于本地特色，避免同质化开发，例如将种植体验与艺术创意结合，打造独特乡村互动项目。另一位学者建议，打破传统文创产业局限，以艺术融入日常生活，创建生态部落作为市民精神文化体验空间，类似国外经验如荷兰代尔夫特艺术社区等。 二、针对崇明的自然资源优势，政府部门提出多项具体政策措施。自然景观如河流、森林及传统岛居文化被视为宝贵资产，通过鼓励艺术机构建设园区和民间力量投资博物馆、美术馆等设施，可增强文化旅游吸引力。与此同时，随着高污染产业退出，遗留的废弃厂房等存量资产亟待创意再利用，为招商引资提供新空间，支持文化创意项目孵化。 三、国际视角在论坛中被重点讨论，学者们对比全球生态文化融合案例。例如，北欧国家在环保文化中重视社区参与，而崇明可借鉴其在生态部落设计中突出教育功能，作为可持续发展孵化器。这要求招商引资策略聚焦低碳产业，吸引绿色投资主体参与艺术区建设，形成政策与市场双轮驱动模式。 四、文化产业在生态岛建设中面临挑战与机遇并存。专家分析，文化构建应平衡保护与开发，强化本土元素以避免千篇一律，从而提升招商引资效率。崇明文广部门重申，支持各类项目落地，包括将乡村记忆转化为数字文化产品，同时利用艺术活动促进生态教育，确保模式在保护底线前提下创新。 五、展望未来，生态文化模式需强化政策引导与合作机制。政府将持续优化投资环境，推动艺术、旅游与生态保护的一体化发展，吸引更多社会资本参与。通过构建多元化平台，这一模式有望成为国际生态城镇典范，助力崇明在全球生态文明建设中的独特地位。

  2025-08-19

• 青浦：构建一体化生态体系 绘就绿色发展新图景

  青浦正以一体化生态建设体系为抓手，深化生态文明建设，通过加强生态环境保护、推进资源集约利用、优化人居环境，促进生产、生态、生活融合发展，将生态优势转化为发展优势，吸引绿色产业招商引资，努力走出经济发展与环境改善的双赢之路。 一、构建生态治理新格局，筑牢绿色发展基底 青浦立足区域生态定位，以系统治理理念推进生态环境保护。水环境治理方面，全面落实太湖流域水环境综合治理要求，通过优化流域生态流量、强化入河排污口监管等措施，确保国考、市考断面水质稳定达标。同步推进水污染防治行动计划，实施污水处理厂提标改造工程，提升污水处理能力与出水水质标准；系统推进黑臭河道综合整治与断头浜贯通工程，通过清淤疏浚、生态修复、水系连通等措施，着力消除黑臭水体与劣V类水体，恢复河道生态功能。大气污染防治领域，严格落实清洁空气行动计划，聚焦挥发性有机物、颗粒物等重点污染物，加强工业源、移动源、面源协同治理，强化重点企业全过程管控，稳步提升区域空气质量优良率。土壤污染防治方面，优先保护耕地与集中式饮用水水源保护区土壤环境，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控技术，减少农业面源污染；加强退出工业用地环境风险排查与评估，建立污染地块名录及开发利用负面清单，对污染重、风险高的场地开展综合治理与修复试点，保障土地安全利用。同时，试点推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，加强环境监测网络标准化、信息化建设，构建“天空地”一体化监测体系，提升环境监管执法效能。 二、推动资源利用集约化，激活循环经济动能 青浦以资源节约集约利用为核心，推动经济社会发展全面绿色转型。能源利用方面，大力发展太阳能、风能等清洁能源，推进分布式光伏电站建设，提高清洁能源在能源消费中的占比；深入推动工业、建筑、交通及公共机构等重点领域节能降耗，推广先进节能技术与装备，实施既有建筑节能改造，优化公共交通线路与新能源车辆配置，降低重点领域能耗强度。工业领域推进绿色清洁生产，引导企业开展清洁生产审核与认证，从源头上减少污染物排放；健全工业固体废物分类收集、贮存、运输体系，推动工业固废资源化利用技术研发与产业化应用，提高资源循环利用效率。生活领域有序实施生活垃圾分类与减量，完善分类投放、收集、运输、处理体系，实现生活垃圾全量无害化处理；加大建筑垃圾资源化利用力度，建设建筑垃圾综合利用设施，推动再生骨料在道路建设、绿化工程等领域应用；促进废弃食用油脂、秸秆等农业废弃物资源化利用，发展生物质能源与有机肥料，构建城乡废弃物循环利用体系。水资源管理方面，严格落实最严格水资源管理制度，强化用水总量与强度双控，推广农业节水灌溉技术、工业节水工艺与生活节水器具，提高水资源利用效率。土地资源利用上，严守基本农田数量与质量红线，加强耕地保护与质量提升；严格土地用途管制，优化土地利用结构，加强土地市场调控，依法处置闲置与低效用地；坚守建设用地总量底线，通过拆旧复垦、产业升级等方式，推动规划建设用地总量负增长，实现建设用地年度减量化，提升土地利用效益。 三、打造绿色生态人居圈，提升城乡生活品质 青浦聚焦城乡人居环境改善，构建人与自然和谐共生的生态空间。生态空间建设方面，加快青西郊野公园、青松生态走廊等重大生态项目建设，打造集生态保护、科普教育、休闲游憩于一体的生态地标；构建“地区公园-社区公园-口袋公园”三级公园绿地系统，推进城市绿道网络建设，串联公园、河道、社区等空间，为市民提供便捷的绿色休闲场所，持续拓展森林与绿地空间，提升城市生态承载力。水环境景观提升方面，推进河道“三清”（清淤、清障、清岸）与水岸共治，结合“一河一策”实施生态修复工程，打造滨水绿廊；聚焦环湖生态走廊、环城水系、集建区景观河道及美丽乡村生态河道等重点水系，通过绿化美化、亲水平台建设、文化元素融入等方式，推进美丽河湖建设，营造“水清、岸绿、景美”的水生态环境。乡村人居环境改善方面，按照村庄布点规划，推进规划保留地区村庄改造，完善村内道路、供水、污水、燃气等基础设施，配套建设养老、医疗、文化等公共服务设施；深化农村环境综合整治，推进农村生活垃圾分类处理、污水治理、厕所革命，改善农村卫生条件；推进美丽乡村建设，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，开展区级示范村与镇级达标村创建工作，打造具有江南水乡特色的美丽乡村样板。 四、促进产城景融合发展，转化生态优势为发展优势 青浦依托生态资源禀赋，推动生态优势向发展优势转化，实现生产、生态、生活“三生”融合。产业绿色转型方面，以生态环境保护为导向，优化产业布局，发展节能环保、生物医药、高端装备制造等绿色低碳产业，吸引符合生态要求的项目招商引资，打造生态友好型产业园区；推动传统产业绿色化改造，推广清洁生产技术与循环经济模式，降低产业发展对生态环境的影响。生态文旅融合发展方面，依托青西郊野公园、淀山湖等生态资源，发展生态旅游、乡村旅游、文化体验等业态，打造“生态+文旅”融合产品；挖掘水乡文化、农耕文化等特色资源，建设文旅综合体、特色民宿、休闲农庄，推动生态资源转化为文旅经济优势。绿色生活方式倡导方面，通过宣传教育、政策引导等方式，提升全社会生态文明意识，推广绿色出行、绿色消费、绿色居住等生活方式；鼓励市民参与生态保护志愿服务活动，形成全民共建共治共享的生态建设格局。通过“三生”融合发展，青浦正将良好的生态环境转化为吸引人才、集聚产业、促进发展的核心竞争力，实现生态保护与经济发展相互促进、相得益彰，为建设美丽青浦奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 上海推进文化改革发展 打造国际文化大都市新标杆

  上海正式发布“十三五”时期文化改革发展规划，锚定建设全国文化中心与国际文化大都市目标，通过构建多元支撑体系、推进重大任务实施，强化文化要素集聚与产业升级，为文化领域招商引资与创新发展注入强劲动力。 一、规划总体定位与目标愿景 上海立足“十三五”发展新阶段，以建设全国文化中心为核心，明确2020年基本建成国际文化大都市的总体目标。这一目标聚焦文化要素高度集聚、文化生态持续优化、文化事业全面繁荣、文化产业实力雄厚、文化创新活力迸发、文化人才队伍壮大、国际文化交流深入、市民文化生活丰富等特征，旨在通过系统性改革与发展，使上海成为展现中国文化自信的重要窗口，为城市经济社会发展提供强大文化支撑。规划立足上海国际化大都市的区位优势，将文化建设与城市功能提升相结合，注重文化软实力与硬实力协同发展，推动文化成为城市核心竞争力的重要组成部分。 二、构建八大支撑体系，筑牢文化发展根基 为实现总体目标，规划提出构建八大支撑体系。一是社会主义核心价值体系，通过理论武装、宣传教育、实践养成，增强核心价值观的感召力与引领力，将其融入城市治理与市民生活各方面。二是现代传播体系，推进媒体深度融合，构建全媒体传播格局，提升主流舆论影响力与国际传播能力，多角度讲好上海故事。三是文化产品创作生产体系，完善创作激励机制，扶持优秀作品创作，鼓励题材、形式与手段创新，推出更多反映时代精神与上海特色的文化精品。四是公共文化设施体系，优化空间布局，提升设施能级，打造一批标志性文化设施与基层文化阵地，形成覆盖城乡的设施网络。五是现代公共文化服务体系，以标准化均等化为基础，推进服务社会化专业化，保障市民基本文化权益，提升服务质量与效能。六是现代文化产业体系推动产业结构优化升级，促进文化与科技、金融、旅游等相关产业融合，培育新型文化业态。七是现代文化市场体系，健全市场准入与运行监管机制，激发市场主体活力，规范市场秩序。八是中华优秀传统文化传承体系，加强历史文脉保护推动传统文化创造性转化、创新性发展，并融入现代城市建设实践中。 三、实施九大重点任务，破解文化发展关键领域 规划明确九大主要任务精准发力文化建设关键环节一是加强社会主义核心价值体系建设深化理想信念教育，培育良好社会风尚，夯实社会共同思想道德基础，推动核心价值观转化为市民自觉行动。二把握正确舆论导向，加强主流媒体建设，规范网络传播秩序营造积极健康的舆论氛围服务经济社会全面发展。三促进优秀文化产品创作生产聚焦现实题材红色题材、传统文化题材支持文艺院团创作人才开展创作丰富人民群众精神文化生活四推进重大文化设施建设加快上海博物馆东馆、上海图书馆东馆上海大歌剧院等项目建设优化文化空间布局形成“两轴一廊、双核多点”的城市文化空间新格局提升城市文化地标功能五构建现代公共文化服务体系制定实施服务标准推动公共文化资源向基层倾斜创新服务模式推进数字化服务平台建设率先实现公共文化服务现代化六健全文化产业体系和文化市场体系做大做强文化创意产业支持骨干文化企业发展培育中小微文化企业完善文化市场监管推动文化创意产业成为国民经济支柱产业七构建中华优秀传统文化传承体系加强历史风貌区、文物古迹保护推动非物质文化遗产传承发展彰显城市文化特色与精神内涵八深化体制机制改革创新推进文化管理体制、国有文化单位、文化市场综合执法等改革提升文化治理体系与治理能力现代化水平九加强改革发展保障强化组织领导、政策支持、法治保障、人才支撑形成全社会共同参与文化建设的强大合力。 四、聚焦特色领域突破，彰显国际文化大都市魅力 规划突出上海特色在多个领域实施重点突破。一是凸显“党的诞生地”历史定位优势实施迎接建党百年相关工程加强革命历史遗址保护修缮与活化利用打造红色文化教育基地开展主题宣传活动推动红色基因融入城市血脉、根植市民心中。二是打造文艺创作“高峰”发挥上海作为文艺创作“源头”和“码头”的作用加强文艺人才培养引进建立创作扶持基金举办高水平文艺活动提升“上海出品”的国际影响力与美誉度。三建设国际一流文化设施集群上海博物馆东馆将成为展示中华文明与世界文化的重要平台上海图书馆东馆将打造成为智慧型、复合型知识中心上海大歌剧院将对标国际顶尖水准成为世界级艺术表演殿堂这些设施将共同提升上海文化设施的国际竞争力四推进公共文化服务创新实践探索社会化运营模式引入专业机构参与公共文化设施管理与服务供给开展菜单式、订单式服务满足市民多样化文化需求率先建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系五建设现代文化产业重镇推动文化创意与科技融合发展培育数字内容、网络视听、创意设计等新兴业态打造文化产业园区与产业集群吸引文化产业领域优质资源集聚巩固文化创意产业在国民经济中的支柱性地位。 五、强化多元保障机制，凝聚文化建设强大合力 为确保规划落地实施上海从多方面强化保障措施。在组织保障方面建立健全党委统一领导、政府负责落实、部门协同推进的工作机制明确责任分工加强统筹协调。在政策保障方面完善财政投入机制加大文化事业与产业发展资金支持落实税收优惠、金融扶持等政策优化文化领域招商引资环境吸引社会资本参与文化建设。在法治保障方面加强文化领域地方立法完善配套法规政策规范文化市场秩序保护知识产权为文化改革发展提供法治支撑。在人才保障方面实施文化人才培养工程引进海内外高端文化人才优化人才发展环境建立健全人才评价激励机制打造一支高素质文化人才队伍。在监督评估方面建立规划实施动态监测与评估机制定期开展检查评估及时发现解决问题确保规划目标任务如期完成。通过多元保障机制的协同发力上海将形成全社会共同推动文化改革发展的良好局面为建设国际文化大都市提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 舟山群岛新区上海推介会深化区域合作推进招商引资

  舟山群岛新区在上海举行推介会，旨在发挥上海优势资源与平台引领作用，吸引企业投资洽谈，深化两地合作，推动招商引资工作，为舟山江海联运服务中心和自由贸易港区建设注入动力，助力长三角区域一体化发展。 一、国家战略叠加下的舟山发展新机遇 在国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略深入推进的背景下，舟山群岛新区开发开放已上升为国家战略。2016年，舟山在重大战略落地与项目建设上取得显著突破，江海联运服务中心、自由贸易试验区等国家战略平台加快构建，波音737完工和交付中心等标志性项目稳步推进，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。作为东部沿海重要港口城市，舟山依托独特的区位优势和资源禀赋，正逐步成为连接“一带一路”与长江经济带的重要节点。 二、沪舟协同发展的战略意义 舟山与上海地缘相近、人文相亲，两地在经济、文化等领域有着深厚的合作基础。加强沪舟交流合作，不仅能够充分发挥上海作为国际经济、金融、贸易中心的辐射带动作用，还能借助舟山的港口资源、政策优势，实现优势互补、协同发展。这种合作模式对于支撑国家“一带一路”与长江经济带战略实施，促进长三角区域一体化进程具有重要意义，有助于形成区域联动、互利共赢的发展格局。 三、推介会签约项目的多元布局 本次推介会上，多个投资合作协议现场签订，涵盖基础设施、航空、金融、能源、电子商务等多个领域。在航空领域，签约项目涉及飞机售后回租等创新业务，有助于推动舟山航空产业链完善；电子商务领域，电商物流产业园项目将提升区域物流配送效率，促进数字经济与实体经济融合；金融与能源领域，工业贵金属市场建设等项目则为舟山发展现代金融服务业、优化能源产业结构提供了支撑。这些项目的落地，体现了舟山在产业布局上的多元化与高端化导向。 四、助力重大平台建设的核心作用 签约项目将为舟山江海联运服务中心和自由贸易港区建设注入强大动力。在江海联运服务中心建设方面，基础设施类项目将进一步完善港口集疏运体系，提升货物中转效率，强化舟山作为江海联运枢纽的功能；自由贸易港区建设中，金融服务、航空产业等项目的引入，有助于丰富自贸试验区的业态，探索更高水平的对外开放政策。通过本次招商引资，舟山正加快集聚优质资源要素，推动产业转型升级，为打造国家级战略平台提供有力支撑。 五、区域合作模式的创新探索 此次推介会是舟山借助上海平台开展招商引资的重要举措，也是区域合作模式的创新实践。上海凭借其国际化的资源配置能力和平台优势，为舟山吸引国内外企业投资搭建了桥梁；舟山则以自身的政策红利和发展潜力，为企业提供了广阔的发展空间。这种“上海平台+舟山机遇”的合作模式，不仅有利于舟山快速融入长三角一体化发展，还为其他区域开展跨区域合作提供了有益借鉴，推动形成更高效、更紧密的区域经济协作网络。 六、产业升级与经济结构优化 签约项目涵盖多个新兴产业和现代服务业领域，将推动舟山经济结构向更高质量、更可持续方向转变。航空产业项目的落地，有助于培育千亿级航空制造与服务产业链；电子商务物流产业园的建设，将促进传统物流向智慧物流转型；工业贵金属市场等金融项目，则能提升舟山在大宗商品交易和金融服务领域的影响力。这些产业的发展，将逐步降低舟山对传统临港工业的依赖，构建起以战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑的现代化经济体系。 七、对外开放水平的持续提升 作为自由贸易试验区，舟山始终以制度创新为核心，着力提升对外开放水平。本次签约的多个项目涉及跨境金融、国际贸易等领域，将进一步推动舟山在投资便利化、贸易自由化等方面的改革探索。例如，飞机售后回租项目的开展，需要在跨境融资、外汇管理等方面进行政策创新，这将为全国范围内的相关领域改革积累经验。通过持续吸引外资和先进技术，舟山正逐步打造成为对外开放的新高地，为国家扩大对外开放贡献“舟山经验”。 八、长三角一体化进程的重要推手 舟山与上海的合作是长三角区域一体化发展的缩影。随着两地在基础设施、产业协作、公共服务等领域合作的不断深化，将进一步缩小区域发展差距，提升长三角城市群的整体竞争力。舟山作为长三角重要的港口城市，其江海联运服务中心的建设将与上海国际航运中心形成功能互补，共同构建全球一流的港口群；产业项目的合作则将推动长三角产业链供应链的协同发展，增强区域经济的韧性和抗风险能力。此次推介会的成功举办，为长三角一体化发展注入了新的活力。 九、政策红利释放与营商环境优化 舟山群岛新区自成立以来，不断优化营商环境，出台了一系列支持企业发展的政策措施。在自由贸易试验区建设中，舟山推行“证照分离”“一照通行”等改革，大幅降低了企业制度性交易成本；在产业发展方面，对航空、金融、电子商务等重点产业给予税收优惠、用地保障等支持。这些政策红利的持续释放，加上本次推介会搭建的合作平台，有效增强了企业投资舟山的信心，吸引了更多优质企业选择在舟山扎根发展，形成了“政策引商、环境留商、服务富商”的良好氛围。 十、未来发展的展望与规划 此次推介会的成果是舟山推进高质量发展的重要一步。未来，舟山将继续深化与上海及长三角其他城市的合作，聚焦江海联运服务中心和自由贸易港区建设两大核心任务，进一步加大招商引资力度，重点发展航空制造、绿色石化、港航物流、海洋旅游等优势产业。同时，舟山将持续推进制度创新，优化营商环境，提升城市综合服务功能，努力建设成为国际一流的现代化港口城市和长三角重要的经济增长极，为国家战略实施和区域经济发展作出更大贡献。

  2025-08-19

• 人民币跨境业务新政扩容 上海自贸区推动贸易投资便利化

  2024年，中国人民银行发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》，从企业、个人、绿色金融等多维度优化政策，为实体经济跨境结算松绑，将助力各地招商引资与更高水平对外开放。 一、政策导向：锚定实体经济与开放大局 此次《通知》延续人民币跨境业务“服务实体经济、促进贸易投资便利化”的核心导向，立足国内外经济发展新形势，进一步破除政策壁垒。近年来，随着我国对外开放深度拓展，企业跨境贸易、投资规模持续扩大，对人民币跨境使用的需求日益多元。此前政策框架下，部分领域存在结算限制、流程繁琐等问题，制约了市场主体的真实需求。《通知》的出台，正是通过系统性政策优化，打通人民币在贸易、投资、个人往来等场景的流动堵点，为实体经济注入金融活水。 二、企业跨境结算：实现外汇与人民币“双向自由” 在企业业务层面，《通知》明确“凡依法可使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算”，这一突破性规定彻底打破了此前部分跨境交易场景中人民币结算的隐性限制。企业可根据自身经营需要，自主选择结算币种，有效降低汇率波动带来的财务风险。同时，政策支持银行基于现有框架创新金融产品，例如围绕跨境供应链推出人民币融资、应收账款保理等服务，提升对中小微企业的覆盖能力。此前，部分企业因担心汇率风险或结算流程复杂，在跨境交易中对人民币使用持观望态度，新政将进一步增强企业使用人民币的信心，推动人民币在国际贸易中的使用比例稳步提升。 三、个人跨境业务：从自贸区试点迈向全国放开 个人人民币跨境业务是此次政策优化的重点领域之一。此前，除部分自贸区外，货物贸易和服务贸易之外的其他经常项目个人跨境人民币业务尚未在全国范围内完全放开，导致境外员工报酬、赡家款等合理需求的结算存在不便。《通知》明确，银行可在“展业三原则”（了解你的客户、了解你的业务、尽职调查）基础上，为个人办理其他经常项目人民币跨境收付业务。这意味着境内个人可更便利地将境外合法收入汇回境内使用，境外个人在境内的合法人民币收入也能顺畅汇出。以上海自贸区为例，试点期间已积累个人跨境人民币结算的成熟经验，此次全国推广将惠及更多跨境家庭、境外务工人员等群体，进一步便利人员往来与民生需求。 四、绿色金融创新：支持人民币参与碳排放权交易 为践行绿色发展理念，《通知》首次明确境外投资者可使用人民币参与境内碳排放权交易，并规范了相关结算业务流程。作为全球最大的碳排放权交易市场之一，我国碳市场近年来活跃度不断提升，境外投资者参与需求强烈。此前，境外投资者参与碳交易主要依赖外汇结算，存在兑换成本和汇率风险。新政允许人民币直接结算，将降低境外机构参与门槛，吸引更多国际资本投入我国绿色低碳领域。同时，这一举措也丰富了人民币在绿色金融领域的应用场景，推动人民币国际化与绿色发展战略深度融合。 五、投资便利化升级：简化流程与取消限制并重 在促进投资便利化方面，《通知》从账户管理、资金使用、收益汇出等多环节进行优化。一是取消相关账户开立和资金使用的限制，银行可根据企业实际需求灵活办理业务，解决此前部分企业因账户功能受限导致的资金周转难题。二是明确境外投资者的人民币利润、股息等投资收益可依法自由汇出，保障外资合法权益，增强我国市场对外资的吸引力。三是便利境内企业境外融资，允许企业将境外发行债券、股票募集的人民币资金按实际需要调回境内使用，并简化管理流程。这些举措将大幅提升跨境投融资效率，为企业“走出去”和“引进来”提供更便捷的金融支持。 六、服务“一带一路”：强化金融支撑能力 “一带一路”建设是人民币跨境业务的重要应用场景，此次《通知》多项内容直指“一带一路”沿线贸易投资需求。在个人业务方面，满足境外员工报酬、社会福利等结算需要，将便利我国企业在“一带一路”沿线国家雇佣当地员工，降低人力成本结算复杂度。在企业业务方面，支持银行创新人民币跨境金融产品，可更好服务于沿线国家基础设施建设、产能合作等项目的资金结算需求。此前，部分“一带一路”项目因涉及多币种结算，存在流程长、成本高的问题，新政推动下，人民币有望成为更多跨境项目的结算首选货币，进一步提升我国与沿线国家的经济合作深度。 七、政策实施路径：以“展业三原则”平衡便利与风险 《通知》多次强调银行需在“展业三原则”基础上办理业务，体现了政策在便利化与风险防控之间的平衡。银行在为企业和个人提供跨境人民币服务时，需加强对交易背景真实性、合规性的审核，防止资金异常流动。近年来，我国跨境人民币业务监管体系不断完善，通过科技手段提升反洗钱、反恐怖融资监测能力，为政策放开筑牢风险防线。此次新政在扩大业务范围的同时，未放松合规要求，将确保人民币跨境流动在安全可控的前提下实现高效便利。 八、市场预期：助力人民币国际化与对外开放深化 业内普遍认为，此次政策优化是我国推进更深层次对外开放的重要举措，将对人民币国际化进程产生积极影响。随着企业和个人跨境人民币使用场景不断丰富，人民币在国际支付、储备货币中的地位有望进一步提升。同时，政策红利将吸引更多外资企业选择人民币进行贸易投资结算，增强我国在全球经济治理中的话语权。对于地方经济而言，以上海、广东等外贸大省（市）及自贸区为代表的区域，将率先享受政策便利，通过优化营商环境吸引更多高端产业项目落地，推动招商引资提质增效。 此次《通知》的实施，标志着我国人民币跨境业务政策进入“全面优化、重点突破”的新阶段。从服务实体经济到支持绿色发展，从便利企业结算到满足个人需求，政策红利将逐步传导至经济社会发展各领域，为我国构建新发展格局、实现高质量对外开放提供有力支撑。

  2025-08-19

• 上海金桥：构建5G产业生态 打造创新应用示范高地

  上海金桥经济技术开发区以5G商用为契机，聚焦“5G+未来车、5G+智能造、5G+大视讯”主导方向，通过规划产业生态园、建设试验网络、打造应用场景、强化招商引资等举措，推动产业链上下游协同发展，致力建成具有全球影响力的5G产业聚集区及创新应用示范区。 一、战略引领：明晰5G产业发展路径 上海金桥经济技术开发区立足产业基础与技术优势，将5G产业作为推动区域经济高质量发展的核心抓手。在前期调研走访区域内标杆龙头企业、召开系列产业座谈的基础上，明确以5G商用为切入点，围绕未来车、智能造、大视讯等重点领域，构建“研发创新+场景应用+产业集聚”的全链条发展模式。通过整合产业链资源，强化产学研用协同，推动5G技术与实体经济深度融合，形成特色鲜明、优势突出的5G产业生态体系。 二、载体建设：打造“1+N”产业生态集群 为实现5G产业规模化集聚，金桥规划建设“1+N”5G产业生态园。“1”即围绕未来车、智能造、大视讯三大核心产业打造的综合性产业枢纽，整合研发设计、测试验证、生产制造等功能；“N”则指聚焦细分领域的特色产业园区，包括5G车联网产业园、智能制造创新园、超高清视频产业园等，形成核心引领、多点支撑的产业布局。同时，筹建金桥5G研发与应用创新孵化基地，依托行业资源与平台整合能力，为中小微企业提供技术支持、场景对接、市场推广等服务，实现“孵化+加速”一体化培育，激发创新主体活力。 三、网络支撑：构建多元化5G试验网络 为夯实5G产业发展基础，金桥推动建设园区5G试验网，由基站设施提供商在开发区内设置自用兼部分开放的网络设施。其中，华为与诺基亚贝尔分别参与基站建设，形成技术多元化支撑体系，满足不同场景下的网络需求。试验网覆盖产业园区、研发基地、应用场景示范区等重点区域，为企业提供低时延、高可靠、广连接的网络环境，支撑5G相关技术研发、产品测试与应用验证，加速技术成果转化与产业化进程。 四、场景创新：推动5G技术深度应用 结合5G技术特征与金桥产业特色，开发区在应用场景建设上实施“全面布局、重点突破”策略。在5G超高清视频领域，推动超高清内容制作、传输与终端显示技术融合，探索沉浸式媒体、互动视频等新业态；在5G智慧工厂建设中，支持企业运用5G+工业互联网技术，实现生产设备互联互通、数据实时采集分析与远程运维，提升生产效率与管理水平；在5G智能驾驶试验基地，开展车路协同、自动驾驶等场景测试，推动智能网联汽车技术研发与标准制定。目前，相关领域已取得初步探索成果，为后续规模化应用奠定基础。 五、企业协同：汇聚产业链核心力量 5G产业的发展离不开龙头企业的引领与产业链上下游的协同。金桥积极联动中移动上海研究院、华为、上汽集团、诺基亚贝尔、中微半导体、中国铁塔、中国商飞、中国信通院等企业与机构，通过召开产业发展专家咨询会等形式，搭建交流合作平台，凝聚发展共识。这些企业在5G网络建设、终端设备制造、应用场景开发、标准制定等方面发挥优势，共同参与金桥5G产业生态构建，形成“龙头引领、中小企业协同”的产业发展格局。 六、机制保障：强化政策与组织支撑 为确保5G产业规划落地，金桥建立了由上海浦东新区统一领导、相关专业部门具体指导的产业发展协同推进机制，在网络建设、行业应用、资源配置等方面细化责任分工。下一步，将加快推动成立或引进5G+未来车、5G+智能造等产业联盟，整合产学研用资源，树立“5G金桥，智连世界”品牌。同时，在政策上给予倾斜支持，用足用好政府购买服务等现有政策，重点扶持5G创新示范应用项目，为产业发展提供良好政策环境与要素保障。 通过上述举措，上海金桥经济技术开发区正逐步构建起从技术研发、网络建设、场景应用到产业集聚的完整5G产业生态，未来将持续强化招商引资与创新驱动，吸引更多优质企业与人才集聚，努力成为国内领先、国际知名的5G产业高地与创新应用标杆。

  2025-08-19

• 京津冀协同推进去产能攻坚 多行业落后产能加速退出

  2017年，我国去产能工作进入攻坚阶段，在煤钢行业基础上向多领域延伸，各地通过政策引导与市场化手段淘汰落后产能，为产业升级和招商引资腾出空间。 一、国家层面政策持续发力，去产能范围不断拓展。相关部门明确将供给侧结构性改革作为重点，“三去一降一补”工作深入推进，除传统煤钢行业外，有色金属、汽车、新能源、石墨烯等行业的落后产能被纳入去产能名单。通过联合印发通知等方式，严格遏制违规新增产能，强调运用市场化法治化手段推动产能优化。 二、有色金属行业成为去产能新焦点。该行业一方面着力化解过剩产能，严控电解铝新增产能，另一方面加快新材料产业发展，完善上下游合作机制，力争在民机铝材等高端材料领域实现突破，推动产业向高质量方向转型。 三、多行业去产能路径逐渐清晰。汽车行业聚焦淘汰技术落后、环保不达标产能；新能源领域针对低水平重复建设项目进行整治；石墨烯产业则加强规范引导，避免盲目扩张导致的产能过剩，促进行业健康有序发展。 四、地方政府积极落实去产能任务。北京市计划分类处置50户以上“僵尸企业”，优化产业结构；天津市进一步压缩钢铁产能，加快僵尸企业出清；河北省作为钢铁大省，持续推进钢铁、煤炭、玻璃、水泥等行业去产能，明确廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出，承德、秦皇岛等地部分退出的目标。 五、去产能工作面临新的挑战。煤钢产业化解产能难度加大，部分行业在市场供需关系变化或价格波动时，存在落后产能死灰复燃的风险，巩固前期去产能成果任务艰巨。 六、市场化法治化手段成为去产能主要方式。严格执行环保、能源、质量、安全等相关法律法规标准，通过重组兼并、破产清算等途径，推动僵尸企业退出市场，确保去产能工作规范有序进行。 七、产业结构优化升级步伐加快。在去产能的同时，各地注重培育新兴产业和优势产业，通过技术创新和产业融合，提升产业整体竞争力，为经济发展注入新动能。 八、去产能与招商引资协同推进。各地在淘汰落后产能的过程中，积极优化营商环境，吸引符合产业发展方向的优质项目落地，实现新旧动能转换和经济结构调整。 九、行业协会发挥积极作用。相关行业协会加强行业自律，引导企业理性投资，协助政府部门做好产能监测和预警工作，推动行业实现可持续发展。 十、企业转型压力与机遇并存。面对去产能政策，企业需加快技术改造和管理创新，提升产品质量和附加值，主动适应市场需求变化，在转型中寻求新的发展机遇。 十一、去产能对就业和社会稳定影响受到关注。各地积极采取措施，通过技能培训、就业帮扶等方式，妥善安置下岗职工，保障民生稳定，为去产能工作顺利推进创造良好条件。 十二、区域协同去产能机制逐步建立。京津冀等重点区域加强合作，统筹规划产能布局，避免区域内同质化竞争，形成去产能工作合力。 十三、金融支持政策持续完善。针对去产能过程中企业面临的资金问题，金融机构加大信贷支持力度，创新金融产品和服务，帮助企业化解债务风险，实现平稳转型。 十四、去产能成效逐步显现。市场供需关系得到改善，行业集中度有所提高，企业效益稳步回升，为经济持续健康发展奠定了坚实基础。 十五、国际经验借鉴与国内实践相结合。在去产能过程中，充分借鉴国际先进经验，结合我国实际情况，探索出符合国情的去产能路径和模式。 十六、长效机制建设成为未来重点。通过完善法律法规、健全市场机制、加强监管等措施，建立去产能长效机制，防止产能过剩问题反弹，推动经济高质量发展。

  2025-08-19

• 金桥国家级质量示范区续延复审 彰显先进制造新标杆

  金桥经济技术开发区国家级先进制造业出口工业产品质量安全示范区于12月上旬成功通过专家组的续延复审验收考核。该示范区作为质量高地，其建设成果显著提升了区域产业竞争力，为高水平招商引资奠定了坚实基础，有力促进了产业高质量发展。 一、国家级示范区的战略地位与沿革 金桥国家级质量安全示范区创立于2015年初，是上海地区首个、也是全国首个聚焦先进制造业的国家级出口工业产品质量安全示范区。按照国家监管部门相关规定，此类示范区每三年须接受严格续延复评，实施动态监管，确保其持续发挥标杆引领作用。示范区自设立以来，始终处于国内制造业质量升级的前沿阵地。 二、复审验收工作的系统开展 12月上旬，国家质检总局派出专家组展开为期两天的全面核验。审核严格遵循既定规程，涵盖多个环节：初期举行考核见面会明确程序要求；随后专家组深入企业实地查验，重点考察区内代表企业沃尔沃建筑设备（中国）有限公司与联合汽车电子有限公司的生产现场及质量管理实践；最终通过评审末次会议形成专业结论。全过程突出了系统性验证和实效性评估。 三、质量保障体系的创新建设 三年来，金桥示范区的体系化建设成效获专家组高度认可：在制度层面构建了完善的保障支撑架构；质量安全监管实施全域覆盖、流程管控；风险预警机制实现动态监测与分级响应；公共服务平台有效链接资源要素。上海浦东新区政府及金桥开发区管委会协同职能部门，出台多层次扶持政策，包括资金引导、技术服务支持和人才培育等专项措施，全方位推动先进制造企业提质增效。 四、复审核验的核心成果 专家组综合评估表明，金桥示范区的持续建设推动区域制造产业实现了多维跃升：行业整体质量水平实现结构性进步；涌现出一批具有品牌影响力的头部企业；产业链上下游协同深化，形成高端集群效应；示范区运行效能持续优化，对产业发展的示范价值显著提升。其质量管理经验成为可复制推广的系统化方案。 五、持续升级的发展规划 基于复审反馈，金桥示范区后续将对治理机制持续优化：完善常态化联席会议制度；制定新一轮三年高质量发展行动纲领；升级数字化信息共享平台。相关方案将经属地监管机构报送国家部门核准，确保持续擦亮金桥质量品牌。示范区管理者明确表态，将深度融入《中国制造2025》国家战略与“双自联动”政策体系，坚守质量为本的发展理念，面向全球产业趋势实施转型创新。 六、建设全球产业高地的战略路径 金桥示范区未来发展战略聚焦三大维度：强化技术自主研发与成果转化能力，建设核心技术攻关平台；联动产学研资源打造产业创新联合体；积极参与国际技术标准制定。目标定位于建设成为具有国际影响力的先进制造业质量标杆区，打造可复制的“金桥范式”，为长三角地区制造业高质量发展提供模式经验和技术支撑，深度融入全球产业链价值链高端环节。 金桥国家级示范区的持续进阶，标志着中国制造业从规模扩张迈向质量引领的深刻转型，其创新实践为构建现代化产业体系提供了具有深远启示的实践样本。

  2025-08-19

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